Общие и специфические критерии оценки квалификационных заявок на реконструкцию или сооружение водоподготовительных установок
Д.т.н., профессор Очков В.Ф., к.т.н., профессор Копылов А.С. (МЭИ)
Энергосбережение и водоподготовка. №5, 2010 г., С. 9-11
Не секрет, что действующее оборудование различных ТЭС и их водоподготовительных установок (ВПУ), введенных в действие большей частью в 60-80-х годах прошлого века, в значительной части морально устарело, физически изношено и характеризуется невысокими значениями технико-экономических показателей. Для ВПУ таких ТЭС характерно также существенное отставание от мировой практики в вопросах экологии, ресурсосбережения, оснащенности приборным парком, автоматизации процессов.
Основными стратегическими направлениями по модернизации технологии приготовления обессоленной и умягченной воды являются два широко известных и реализованных на практике в нашей стране и за рубежом способа:
· противоточная технология ионного обмена;
· мембранные методы очистки воды на базе процессов обратного осмоса, нано- и ультрафильтрации, а также электродеионизации.
Принципиальная технологическая схема ВПУ, использующая перечисленные способы водообработки [1], приведена на рисунке.
Рисунок.
Принципиальная схема ВПУ с использованием передовых технологий
водоприготовления:
1 – исходная вода;
2 – предварительная очистка воды; 3 – насос осветленной воды;
4 – ввод коагулянта; 5 – установка ультрафильтрации; 6 – бак
сбора ультрафильтрата; 7 – насос собственных нужд установки
ультрафильтрации; 8 – ввод химических реагентов для очистки
ультрафильтрационных мембран; 9 – ввод химических реагентов –
ингибиторов и антиокислителей; 10 – высоконапорный питательный насос;
11 – установка обратного осмоса; 12 – бак сбора пермеата; 13 –
насос пермеата; 14 – Н-катионитный противоточный фильтр; 15 –
ОН-анионитный противоточный фильтр; 16 – обессоленная добавочная вода;
17 – система CIP
(химической очистки по месту).
На сайте, расположенном по адресу http://twt.mpei.ac.ru/MCS/Worksheets/VPU/Vybor-VPU.xmcd, расположен интерактивный расчет, по которому можно оценить капитальные затраты на реконструкцию водоподготовки и последующие эксплуатационные затраты. Этот расчет можно считать некой предпроектной подготовкой к реконструкции ВПУ, дающей рамочные значения затрат в зависимости от параметров ВПУ (производительность, состав исходной воды, стоимость реагентов, стоимость утилизации сточных вод, строительные работы, эксплуатационные затраты и т.д.).
Представленная технологическая схема ВПУ является принципиальной и может включать для доочистки пермеата (потока обессоленной воды, выходящий из установки обратного осмоса или ультрафильтрации) фильтры смешанного действия (ФСД) вместо противоточных фильтров раздельного действия, хотя последние также не имеют проблем с их автоматическим управлением. На стадии доочистки пермеата могут быть использованы также установки электродеионизации, не требующие при их эксплуатации использования кислоты и щелочи, но характеризующиеся сравнительно высокими капитальными вложениями. На показанной схеме ВПУ не детализируется технология предварительной подготовки воды, так как она во многом зависит от состава минеральных, органических и микробиологических примесей различной степени дисперсности, содержащихся в обрабатываемой воде. Кроме того, при реконструкции ВПУ в ряде случаев стараются сохранить действующую схему и оборудование предочистки, допуская проведение для нее определенной реконструкции[1]. Тем не менее, при поставке оборудования для предочистки необходимо учитывать общие и специфические критерии, включаемые в конкурсные заявки, перечень которых приводится далее в статье.
Отмечая в целом положительный опыт внедрения в практику отечественных ВПУ перечисленных передовых технологий водоприготовления, нельзя обойти вниманием ряд особенностей и сложностей, возникающих при их внедрении и освоении, приведенных, например, в [2–4]. В определенной степени возникающие проблемы связаны с недостаточными возможностями и опытом различных ООО, ЗАО, ОАО, НПП, НПК, рекламирующих и предлагающих для вновь сооружаемых или реконструируемых ВПУ проведение изысканий, проектирование, строительство, конструирование и изготовление оборудования, поставку, монтаж, пусконаладку, автоматизацию и диспетчеризацию. Наличие многих конкурирующих в таких проектах предприятий числом более 10 (их названия в статье не приводятся, но могут быть почерпнуты из рекламных материалов, публикуемых в профессиональных журналах и на сайте http://twt.mpei.ac.ru/ochkov/VPU_Book_New/firm) следует рассматривать в жестких условиях рыночной конкуренции как положительный фактор, способствующий в конечном итоге выбору наиболее оптимального по всем параметрам решения. При этом, однако, надо качественно и количественно оценивать опыт и возможности поставщика как по общим критериям, так и его технические предложения по специфическим вопросам.
Поскольку авторы статьи не являются участниками конкурсных процедур и не могут предлагать оптимальную бальную систему оценок различных критериев, то ограничиваются лишь перечислением важных на их взгляд характеристик и подходов к их оценке при выборе победителей тендеров по ВПУ.
Но прежде чем приступить к освещению технической стороны вопроса, скажем несколько слов о так называемом человеческом факторе при проведении тендеров (торгов).
Рассмотрим пример из другой области. В настоящее время ни одна из организаций не может обойтись без компьютеров[2]. Если это бюджетная организация или большое частно-государственное предприятие (ОГК, ТГК и проч.), то покупка новых компьютеров всегда должна вестись через торги. На таких торгах обычно побеждает тот, кто предлагает самую низкую цену компьютеров. Но вспомним, что «скупой платит дважды»: за низкую цену могут предложить компьютеры соответствующего низкого качества, которые могут выйти из строя сразу после истечения гарантийного срока. Это в лучшем случае. Худший же сценарий таков: компьютер выходит из строя еще в момент действия гарантии, но гарантийный ремонт делать некому – фирма, поставившая такой «дешевый» компьютер, самоликвидировалась после торгов. По этой причине специалисты стараются приобретать компьютеры у проверенных солидных поставщиков, работающих на рынке уже десяток лет, заботящихся о своей репутации и готовых заменить или быстро починить проданный компьютер даже после истечения гарантийного срока. Но у таких поставщиков цены на компьютеры «не самые низкие». В таких «не самых низких ценах» ценах службы экономической безопасности закупающей организации нередко усматривают коррупционную составляющую – пресловутые «незаконные комиссионные», «откаты», грубо говоря. Это противоречие (желание честно купить хороший компьютер по хорошей (не «самой низкой») цене (а мы всегда так поступаем, покупая что-то для себя лично и за свои деньги) и желание «держателя денег», во-первых, сэкономить, а во-вторых, исключить возможную «нечестную игру» своих подчиненных) можно решать цивилизованно, за счет размещения грамотной заявки на электронных торговых площадках. В такой заявке можно, например, указать, что требуется не просто компьютер[3], а компьютер, у которого вентилятор не на подшипниках скольжения, а на подшипниках качения. Это сразу отсечет от торгов многих продавцов с некачественным товаром, который, кстати говоря, и не всегда и бывает самым дешевым. В заявке можно обговорить и другие характеристики компьютера, сузив тем самым диапазон потенциальных продавцов, но оставив в этом «диапазоне» желаемого продавца. Если при этом их будет несколько и они не вступят в ценовой сговор, то ситуация станет идеальной, какую задумывали разработчики закона о тендерах на поставку.
Квалифицированное составление заявки и «интеллектуальное» подведение торгов/конкурсов, как понимает читатель важно и при реконструкции ВПУ.
К числу общих критериев и их оценок при составлении квалификационных заявок претендентам на поставку технологического оборудования следует относить:
· наличие опыта в сфере поставок комплекса оборудования ВПУ за последние три года и его стоимостная оценка;
· устойчивость или неустойчивость финансового состояния за последние три года;
· наличие положительной репутации при осуществлении поставок материально-технических ресурсов при отсутствии или наличии судебных решений по выполнению претендентом договорных обязательств. Тут важно заказчику не полениться и поговорить со специалистами на ТЭС, где данная фирма уже реконструировала ВПУ – поговорить не только по телефону, но и при личной встрече (командировка на объект);
· имеющийся опыт поставки технологического оборудования, соответствующего квалификационной заявке, и количество ранее заключенных аналогичных договоров;
· наличие или отсутствия опыта эксплуатации поставляемого комплексного оборудования, подтвержденного обосновывающими документами;
· характеристика действующих производственных мощностей, складских помещений и наличие обслуживающего персонала для изготовления оборудования с указанием прав собственности или подтвержденных прав аренды;
· наличие опыта изготовления оборудования и его продолжительность (более 3-х лет или другие временные рамки);
· наличие или отсутствие опыта выполнения проектно-конструкторских работ;
· наличие или отсутствие сертифицированной системы менеджмента качества при изготовлении технологического оборудования.
В дополнение к перечню общих критериев на поставку технического оборудования участники тендера должны сопровождать заявку следующими сведениями и материалами:
· обоснование выбора технологической схемы ВПУ, подтвержденного необходимыми технико-экономическими расчетами;
· возможности обеспечения гарантийного и постгарантийного сервиса;
· паспортные характеристики производителей по предполагаемому к поставке оборудованию, комплектующим материалам и изделиям, таким как мембранные элементы и их корпуса, ионообменные материалы, насосные агрегаты, трубопроводы, фитинги и арматура, емкостное оборудование, средства КИПиА, сертифицированных в России и внесенных в Госреестр и т.п.;
· сведения о научно-техническом потенциале предприятия, о наличии собственной лабораторной базы и пилотного оборудования с возможностью его использования на объекте;
· список статей в специализированных научно-технических журналах, где потенциальный поставщик оборудования и фирма, намеренная реконструировать ВПУ, описывает свои достижения.
К специфическим (техническим) критериям, содержащим исчерпывающие ответы на положения тендерного задания от поставщика, следует отнести следующие обобщения и частные характеристики предполагаемой к сооружению водоподготовительной установки, а именно:
· наименование установки, ее производительность;
· количество участков (модулей), входящих в состав установки и решаемые ими задачи;
· количество и площадь предлагаемых фильтрующих систем;
· тип используемой арматуры и ее поставщики;
· возможность плавно перестраиваемого режима работы;
· тип фильтрующих сред и их поставщики;
· наличие резервирования при проведении регламентных работ;
· затраты воды, реагентов, требуемая электрическая мощность для обеспечения собственных нужд модулей, включенных в технологическую схему ВПУ;
· наличие перекачивающих и дозирующих насосов с учетом их резервирования;
· наличие компрессорного оборудования;
· наличие дополнительных технических устройств;
· наличие специальных автоматических измерительных приборов, их перечень;
· наличие автоматизации и систем защиты необходимого уровня;
· объем поставляемых расходных материалов;
· наличие пилотных установок для различных участков технологической схемы;
· наличие обучающих и контролирующих программы, а также тренажеров для персонала[4], обслуживающего ВПУ [5-7].
Если конкретизировать специфические критерии применительно, например, к баромембранным установкам, то необходимо иметь дополнительную (кроме перечисленной выше) информацию, учитывающую специфику работы подобных установок, касающуюся следующего:
· наличие системы CIP (химической очистки по месту);
· наличие блока ремонта и контроля целостности мембран;
· наличие системы измерения «коллоидного индекса» (SDI);
· наличие датчика для контроля содержания окисляющих веществ.
Большое число приведенных общих и технических критериев должно способствовать объективности в оценке квалификационных заявок на реконструкцию или сооружение водоподготовительных установок, характеризующихся высоким технико-экономическим и экологическим уровнями. Перечень критериев может способствовать как составлению многопланового технического задания, так и выбору надежного поставщика высокотехнологического оборудования ВПУ, подготавливающей добавочную воду требуемого высокого качества для энергетических котлов различных параметров и котлов-утилизаторов, входящих в состав ПГУ.
Литература:
1. Копылов А.С., Очков В.Ф., Чудова Ю.В. Процессы и аппараты передовых технологий водоподготовки и их программированные расчеты – М.: Издательский дом МЭИ. 2009.
2.
Малахов И.А. Технологические аспекты выбора оптимальных
схем обессоливания питательной воды парогенераторов ТЭС и промышленных
предприятий. //Теплоэнергетика, 2004, №
3. Боровкова И.И. Новые технологические решения при проектировании ВПУ современных ТЭС //Водоснабжение и канализация, 2009, № 4, с. 38 – 44.
4.
Копылов А.С., Очков В.Ф. Современные концепции охраны
водных объектов и совершенствование технологий водоподготовки //
Теплоэнергетика, №4,
5. Рахаев М.А., Очков А.В., Очков В.Ф., Пильщиков А.П., Ткачева Л.Н. Тренажеры аппаратчика водоподготовки электростанции // Теплоэнергетика. № 7, 1998.
6. Энциклопедия физико-химических технологий на электростанциях (http://twt.mpei.ac.ru/ochkov/trenager/nav.html).
7. Сайт «Водоподготовка» (www.vpu.ru).